港澳借助“一带一路”谋发展


“一带一路”国际合作高峰论坛5月14日在北京开幕,享有“近水楼台”之利的香港和澳门如何抓住“一带一路”建设带来的机遇,成为港澳有识之士关注的焦点。多位港澳与内地专家学者近日受访时指出,港澳各界要凝聚社会共识,发挥独特优势,在助力国家发展的同时,实现自身发展。

  

  凝聚共识,对接中央政策

  中央政府在擘画“一带一路”蓝图时,明确将港澳纳入其中。无论是制定政策,还是中央高层讲话,均有体现。去年5月,全国人大常委会委员长张德江在香港举办的“一带一路”高峰论坛上做主旨演讲时,15次提及“支持香港”。

  为更好地参与“一带一路”建设,香港特别行政区政府去年设立了“一带一路”办公室,澳门特区政府今年也成立了“一带一路”工作委员会。但香港特区政府在推动设立“一带一路”奖学金等事务时,一度受到香港立法会部分泛民议员的反对。

  多位专家学者认为,经济议题不应泛政治化,香港社会应凝聚共识,对接并落实好中央政策。

  “没有和谐的社会,就没有办法发展。”全国人大常委会香港基本法委员会副主任梁爱诗说,希望大家能多了解“一国两制”和基本法,少一些争议,集中精力发展经济,抓住“一带一路”机遇。

  对于如何凝聚社会共识,香港中文大学荣休教授、全国港澳研究会副会长刘兆佳认为,部分香港市民对“一带一路”认识不多,期待有关方面进一步明确香港参与“一带一路”的时间表或路线图。

  全国人大代表、香港民建联副主席陈勇则建议,将中央政策在香港本地化,并用香港市民较易理解的语言加以宣介。

  对于澳门如何参与“一带一路”,澳门城市大学澳门“一带一路”研究中心主任周平在今年4月出版的《紫荆》杂志刊文指出,澳门应从政策和操作两个层面制定策略规划,以利于宏观微观共同发展。

  因地制宜,发挥独特优势

  长期以来,港澳在国家改革开放中发挥了重要的桥梁和纽带作用。在内地沿海城市快速发展的新形势下,港澳要在“一带一路”建设中谋发展,需因地制宜,充分发挥自身独特优势。

  国务院参事室特约研究员、北京大学港澳研究中心特邀研究员曹二宝认为,港澳要找准“国家所需、港澳所长”的结合点,才能在参与国家发展中让自身得到更大发展。

  上海社科院港澳研究中心博士倪外指出,“一带一路”贯通亚、欧、非多个经济圈,以实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的“五通”为宗旨,香港可以发挥“超级联系人”作用,发挥金融、贸易、航运、人文交流等方面的优势。

  就澳门而言,与葡语系国家交流密切是其独特的优势,国家对澳门的发展定位包括“世界旅游休闲中心”和“中国与葡语系国家商贸合作服务平台”等,“一带一路”将进一步突显澳门的上述平台作用。

  周平认为,当前澳门可立足粤港澳大湾区,联手福建建设21世纪海上丝绸之路核心区,进一步扩展与葡语国家合作,并从葡语系国家法律文化与商贸服务、离岸经济和口岸经济、特色金融和海洋资源等方面优先入手。

  “一带一路”机遇,千载难逢。港澳若能凝聚社会共识,找准自身定位,料将在“一带一路”建设中迎来更大发展。